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树立“三个敬畏”意识 推进作风纪律建设
来源:《中国民航报》 2020-04-28 17:31:00

近期,民航局开展“抓作风、强三基、守底线”安全大整顿。民航局局长冯正霖指出,要牢固树立“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”意识,体现了“以人民为中心”宗旨与民航“安全第一”要求的高度统一。

“三个敬畏”是一个密不可分的有机整体。敬畏生命是敬畏规章和敬畏职责的前提。小人不知天命而不畏也。一个视生命如草芥的人是不可能遵章守纪、也不可能履职尽责的。新冠病毒疫情让全世界看到生命的脆弱和宝贵,各国不同应对方式产生的不同效果也让人们认识到科学防控、敬畏生命的可贵,提醒着民航全行业更加珍惜来之不易的安全局面。病毒传播有其固有的规律性和不可预见性,不安全事件也有其内在的规律性和突发性。但只要保持足够的敬畏和警觉,采取及时有效的应对措施,这些都是完全可防可控的。

敬畏规章是敬畏生命和敬畏职责的重要保证。民航规章特别是安全规章,是从血的经验教训中不断总结提炼出来的,值得每一位民航人发自内心去敬畏。藐视规章的后果十分严重,会操作不等于懂规章,就如会说话不等于懂演讲、会识字不等于懂诗歌一样。规章是高于技能的更高层面规律遵循,是保证安全运行的法宝,是管理操作的工具,是作风纪律的底线,只许遵守不可逾越。心存敬畏行有所止,就是知道有所为有所不为,做到有章可循学规章、讲规章,有章必循懂规章、用规章,违章必罚遵规章、守规章。

敬畏职责是敬畏生命和敬畏规章的具体体现,所有敬畏之心最后都要体现在一言一行上,体现在工作岗位中,体现在履职担责上。民航安全职责细、链条长、环节多、工种杂、风险大,需要一个航班一个航班地盯,一个环节一个环节地抓。近期发生的典型不安全事件,成因多是衔接环节断裂或交接不畅,印证了各岗位有章不循、职责不落实造成隐患被层层突破的蛋糕穿透理论。没有敬畏职责,就失去了敬畏生命和敬畏规章的基础。所以,只有从一杆一舵、一单一签、一章一节做起,做到领导担责、管理尽责、操作守责、运行负责,各岗位检查、复核到位,安全链条才得以真正系紧系牢,生命和规章才会真正被敬畏。

抓好“三个敬畏”落实,首先要在提高站位上下功夫。要贯彻落实习近平总书记对安全生产和民航工作重要指示批示精神,对确保民航安全运行平稳可控26条安全措施不断进行再学习、再深化、再落实,把“三个敬畏”意识教育放在自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上,确保从民航持续安全稳定的高度来认识,树立“人命关天”价值理念,始终坚持以人民为中心,把生命安全和身体健康放在第一位,认真学习弘扬英雄机组事迹,大力践行当代民航精神,使安全从业人员作风建设落地生根,开花结果。

其次,要在学习宣传上下功夫。民航各单位要结合当前防疫形势和安全形势,对“三个敬畏”开展大学习、大反思、大讨论、大征文、大实践,通过巡视整改、安全整顿、安全例会、安全培训、主题党日党课、思想研讨、谈心谈话等形式掀起学习高潮;大力开展敬畏规章大讨论、大梳理,树立尊重科学、尊重规章、尊重手册意识,不断进行管理反思、从业讨论、规章梳理、流程再造、作风排查等工作,自觉抵制土政策、搞变通、钻空子、打游击等不良习气,关注基层“值班现场”“驾驶舱”等工作场所的舆论导向、价值取向,端正风气,弘扬正气,让遵章守纪的人员树典型、树威信、上讲台、上台阶,让遵章守纪的做法和风气在基层“拳不离手、曲不离口”。

再其次,要特别注重在“三个敬畏”的大实践、大检验上下功夫。牢固树立精益求精的工匠精神,坚持“三个敬畏”意识从实践中得来再到实践中检验的指导思想,反对敬而不畏、遵而不循,防止出现官僚主义、形式主义、高高在上、职责不落地、“抓不实”“管不住”现象。疫情期间,有的飞行员长时间不飞,理论与手法都生疏了,胆子却还是那么大,拿规章和职责不当回事,最后出事才后悔莫及,说明我们的安全“三个敬畏”教育不够,要将典型不安全事件及时传达到一线,及时组织案例学习研讨,吸取别人教训,落实防范措施,严防此类事件发生。

最后,要在细节落实上下功夫,找准核心敬畏点具体抓、抓具体。“三个敬畏”体现在工作岗位上各有侧重点,飞行敬畏点在驾驶舱,机务敬畏点在工作现场,地面敬畏点在机坪作业,运控敬畏点在签派放行。只有抓住重点领域和关键环节的侧重点和发力点,才会使敬畏感变成内驱力,进而释放强大力量。在检验方式上,也要不断细化规章流程的规范性、普适性、操作性,创新远程监管、移动监管、影像监管、巡视监管等方式,建立责权对等、职责清晰、核验有效、奖罚分明的体系机制,建立能力素质档案(蓝本子)和违规违章档案(红本子),与机型改装、升级训练、评职升级、评优评先等挂钩,使“三个敬畏”真正成为解决安全从业人员工作作风、行政管理作风和领导作风问题的强大武器,贯穿到干部员工队伍职业生涯全周期中,助力实现民航强国目标。(作者郭军 单位:南航北方分公司)

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